„A szervezetnek az adatgyűjtésre vonatkozó tevékenysége megszűnt” – ez állt a Hírös Agóra 2024-es KSH adatszolgáltatásában az Otthon Mozira vonatkozóan, amit múlt pénteken szúrtunk ki az intézmény weboldalára feltöltött közérdekű adatok között. Ez a nyilatkozat a magyar statisztikai rendszerben azt jelenti: mintha a mozi tevékenysége megszűnt volna, mintha a mozi nem működne, mintha nem lenne többé adatkötelezett. Csakhogy közben vetítenek. A mozi működési adatait azonban másik adatgyűjtésben jelentették meg a közművelődési statisztikában (igaz ott is rossz helyen).
A Hírös Agóra a közelmúltban frissítette közérdekű adatait. A 2024-re vonatkozó adatok között az Agóra a Deák téri telephelyen 557 filmvetítést, videófilmvetítést és 24127 nézőt tüntetett fel. A Deák téren azonban nincs olyan berendezés, amellyel le lehetne vetíteni a most forgalmazott filmeket, tehát valószínűsíthető, hogy az Otthon Mozi működési adatai keveredtek ide. A közművelődési statisztikát azonban az előírások szerint telephelyenként kell kitölteni és a mozi az Ifjúsági Otthonban működik, tehát nem kerülhettek volna a Deák téri anyaszervezethez az adatok.
A Hírös Agóra weboldalán található KÖZÉRDEKŰ fülön szintén található egy dokumentum (2253. 2024. évi KIO) elnevezés alatt, amely alapján a Hírös Agóra azt jelezte a Statisztikai Hivatalnak, hogy a mozi 2024-ben nem működött.
Az Országos Statisztikai Adatfelvételi Programra (OSAP) vonatkozó rendelet meghatározza, hogy mely adatszolgáltatások kötelezőek egy adott témában. A Hírös Agórának a mozgókép szakmai hatóságok által nyilvántartásba vett moziüzemeltetőként a JELENTÉS A MAGYARORSZÁGI MOZIKRÓL (2253) adatgyűjtő íven kell adatot szolgáltatni. Az adatgyűjtés célcsoportja: „mozgóképet vetítő gazdasági szervezetek” — tehát a mozik. Az adatlap meglehetősen részletes adatszolgáltatást kér: filmcímek, nézőszám, stb. Múlt hét pénteken jól látható volt, hogy az Agóra ezt nem tette meg, helyette „megszűntnek” jelentették az Otthon Mozit.
Mi a probléma ezzel?
Nem az, hogy adatot szolgáltatnak. Hanem az, hogy nem abban a statisztikai rendszerben, amelyik erre szolgál, ez pedig egyrész jogilag problémás. Ahogyan az a kitöltendő adatlapon is olvasható az adatszolgáltatás statisztikai célra történik: „Az adatszolgáltatás elmulasztása, illetve a hamis adatszolgáltatás a hivatalos statisztikáról szóló 2016. évi CLV. törvény 32-33. §-a alapján közigazgatási bírság kiszabását vonhatja maga után.”
Minden tevékenységnek megvan a saját kérdőíve: ezt nem a törvény, hanem annak végrehajtó rendelete mondja ki. A magyar állam meghatározza, hogy milyen szakág milyen adatszolgáltatásban jelent, ezt az Országos Statisztikai Adatfelvételi Program – OSAP szabályozza. A moziknak külön adatfelvételük van. Ezért a mozi adatait nem lehet egy másik adatgyűjtéssel „helyettesíteni”.
Miért fontos ez?
Mert a statisztikai adatok alapján döntik el országosan: a kulturális finanszírozásokat, a fejlesztési forrásokat, a támogatásokat, a szakpolitikai döntéseket. Ha a statisztika „eltüntet” egy mozit, az nem csak adminisztratív hiba: torzítja a kulturális rendszer valós működését.
Szerettünk volna utána járni, hogy mindezek fényében miért szerepel egy olyan, KSH felé benyújtott adatlap a frissített közérdekű adatok között, amely megszűntnek jelenti az Otthon Mozi? Ennek kapcsán az alábbi kérdéseket küldük el pénteken a Hírös Agórának:
– A bejegyzett 557 filmvetítést és videófilmvetítést és 24127 nézőt jelölő adatok mely telephelyre vonatkoznak?
– A Hírös Agóra rendelkezik olyan berendezéssel, amellyel le lehet vetíteni a most forgalmazott filmeket?
– A KSH közművelődési statisztikáit telephelyenként kell feltüntetni. Hogyan történhetett, hogy az Otthon Mozi adatait az anyaszervezetnél (Agóra) tüntették fel?
– Miért írták a 2024-ra vonatkozó adatszolgáltatásban, hogy az Otthon Mozi nem működött („A szervezetnek az adatgyűjtésre vonatkozó tevékenysége megszűnt”)?
– Számíthat-e a szervezet ezért büntetésre, hiszen (ahogyan az adatlapon is fel van tüntetve) „Az adatszolgáltatás elmulasztása, illetve a hamis adatszolgáltatás a hivatalos statisztikáról szóló 2016. évi CLV. törvény 32-33. §-a alapján közigazgatási bírság kiszabását vonhatja maga után.”?
– A statisztikai adatok alapján döntenek országosan a kulturális finanszírozásokról, a fejlesztési forrásokról, a támogatásokról, és egyéb szakpolitikai döntésekról Ha a statisztika „eltüntet” egy mozit, az nem csak adminisztratív hiba: torzítja a kulturális rendszer valós működését. Ki vállalja ezért a felelősséget?
Noha kérdéseinkre válasz nem érkezett, hétfő délelőtt észrevettük, hogy elkezdték adatokkal feltölteni a problémás adatlapot.